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公积金存款和贷款政策的公平性、普遍性不足【手机买球app软件】

本文摘要:在存款方面,根据现行政策,影响公积金个人和公司月存款额的是存款基数和存款比率两个变量,存款基数是员工上年度的平均工资,存款比率在5%以上的弹性区间(例如广州市存款区间为5%~20%),这两个变量在不同的公司之间差异很大,在执行中两极分化,在看不见的情况下扩大了社会收入分配的差异,促进了社会的不公平。

公积金

党的第十八届三中全会关于全面深化改革的几个重大问题的决定》明确提出,建立公开规范的住房公积金制度,改善住房公积金的提取、使用、监督机制。因此,有必要考虑和分析住房公积金制度目前存在的问题,并为下一步制度改革提供参考。公积金存款和贷款政策的公平性、普遍性不足。

在存款方面,根据现行政策,影响公积金个人和公司月存款额的是存款基数和存款比率两个变量,存款基数是员工上年度的平均工资,存款比率在5%以上的弹性区间(例如广州市存款区间为5%~20%),这两个变量在不同的公司之间差异很大,在执行中两极分化,在看不见的情况下扩大了社会收入分配的差异,促进了社会的不公平。例如,国有垄断企业的存款额普遍较高,成为福利,成为一些公司私有国有资产的手段和逃税工具。不公平现象的存在也打击了公积金存款的积极性和积极性,广州市目前公积金存款垄断率仅为60%,与制度本身的公平性无关。

在贷款方面,根据现行政策,公积金为购房者提供低于商业贷款利率的个人住房抵押贷款,但由于多年房价上涨,中低收入者购房困难,可以申请贷款的员工数量更有限。截至2014年底,广州市公积金个人贷款发行人数累计约38万户,公积金累计实际支付人数约328万人,这两个数据有个人和家庭口径的差异,不能简单比较,但大部分存款人只做贡献,不能享受家庭,即使可以贷款,贷款金额和住宅消费价格水平的差异很大,公积金的作用也不大。公积金管理的组织结构设置不科学,决策效率低。

住房

现行法规中,公积金按照住房委员会决策、中心运营、银行专家、财政监督原则管理,公积金成为混合体,其管理决策机构住房委员会和执行机构公积金管理中心的定性不明确,属性上称为私,管理和运营与行政机构密切相关,住房委员会会会议准备和决策事项监督等日常工作由政府住房改革负责,公积金管理中心依赖于政府事业单位,这种公私混乱的多头管理,管理效率和效果必然受到影响。具体表现为一些有利于存款人的政策发布或修订的常见问题,如公积金提取实施1月1日提取、放宽贷款申请条件、开展购房商业贷款利率差补助金等,各界呼吁长期,但推进缓慢。公积金信息披露不规范,公共监督不足。

现行政策

公积金涉及到数百万员工的利益,现行法规有规定每年定期向社会公布公积金财务报告,但具体如何公布没有细则,由于信息公布不规范和充分,公众参与监督的途径也不顺利。公积金利息收入涉及商业银行、公积金中心、存款人三方利益,现行政策是否公平合理,需要更及时详细的信息公开。上述公积金管理存在的各种问题表明,1999年发布并于2002年修订的中国现行《住房公积金管理条例》迫切需要,2015年5国务院批准转发改革委员会《2015年深化经济体制改革重点工作意见》明确提出深化住房制度改革实施方案,修订住房公积金管理条例。

这是值得期待的。(责任编辑:薇薇)。


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